Page 14 - sehifeler_Layout 1
P. 14

12      ИШDЦNYAМЫЗ    —   {İYUN-AVQUST 2022}































               MIKRO, KIÇIK VƏ       nəticələrdən şikayət etmələri üçün “gözləmə   bilərəm. Belə ki, mütəmadi təhlillər aparılır və
            ORTA SAHIBKARLIQ         müddəti”nin tətbiq edilməsi, habelə satınalma-  müvafiq əmtəə və xidmətlər üzrə təsərrüfat
              SUBYEKTLƏRININ         ların büdcə kateqoriyası (təsnifatı) üzrə deyil,   subyektlərinin bazar payı hesablanır. Payı
             SATINALMALARDA          Nazirlər Kabineti tərəfindən müəyyən ediləcək   antiinhisar qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş
                IŞTIRAKINI TƏŞ-      təsnifat kodları (CPV) üzrə aparılması nəzərdə   faizdən çox olan təsərrüfat subyektləri Azər-
              VIQ ETMƏK ÜÇÜN         tutulur.                                baycan Respublikasının “İnhisarçı Müəssisələ-
                                        Həmçinin satınalmaların sadələşdirilməsi
                                                                             rin Dövlət Reyestri”nə daxil edilir. Yaxın müddət
              KOTIROVKA SOR-         üçün layihəyə “çərçivə sazişi” anlayışı daxil   ərzində Reyestrin yenilənməsi planlaşdırılır.
             ĞUSUMETODU ILƏ          edilib və bununla bağlı prosedur müəyyənləş-
            KEÇIRILƏNSATINAL-        dirilib. İri sahibkarlıq subyektlərinin narazılığı ilə   - Son aylar dövlət şirkətləri, o cümlədən
               MALARINYALNIZ         bağlı suala gəldikdə isə qeyd edim ki, qanun   təbii inhisarların yol verdiyi pozuntular ciddi
               MIKRO, KIÇIK VƏ       layihəsində ehtimal olunan qiyməti 3,0 milyon   araşdırılır.  Təbii inhisarlar tərəfindən baş
            ORTA SAHIBKARLIQ         ABŞ dollarının manat ekvivalentində və ya   verən əsas pozuntular hansılardır və belə
              SUBYEKTLƏRININ         ondan aşağı olan malların (işlərin, xidmətlərin)   hallarda hansı tədbirlər görülür?
          IŞTIRAKI ILƏ KEÇIRIL-      satın alınmasının yalnız mikro, kiçik və orta   - Qeyd edim ki, Dövlət Xidməti tərəfindən
          MƏSI MÜƏYYƏNLƏŞ-           sahibkarlıq subyektlərinin iştirakı ilə, açıq ten-  təbii inhisarların fəaliyyətinə dövlət nəzarə-
                                                                             ti gücləndirilib. Təbii inhisar subyektlərinin
                                     der üsulunu tətbiq etməklə keçirilməsi tələbi
                        DIRILIB.     aradan qaldırılıb.                      fəaliyyətində aşkar edilən pozuntular müxtəlif
                                        Mikro, kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri-  xarakterlidir. Belə ki, müəyyən qrup pozuntular
                                     nin satınalmalarda iştirakını təşviq etmək üçün   sahəvi qanunvericilik aktlarının düzgün tətbiq
                                     kotirovka sorğusumetodu ilə keçirilənsatınal-  edilməməsi, natamam tətbiq edilməsi, digər
                                     malarınyalnız mikro, kiçik və orta sahibkarlıq   pozuntular isə ayrı-ayrı hallarda xidmətlərin
                                     subyektlərinin iştirakı ilə keçirilməsi müəyyən-  təchiz edilməməsi ilə bağlı olur. Məsələn,
                                     ləşdirilib. Digər hallarda sahibkarlıq subyekt-  xidmətlərin təchizatı ilə bağlı çətinliklər əsasən
                                     lərinin iştirakı ilə bağlı hər hansı məhdudiyyət   kommunal və telekommunikasiya sahələrində
                                     nəzərdə tutulmayıb.                     fəaliyyət göstərən müəssisələrin fəaliyyətində
                                                                             rast gəlinir. Bunun səbəblərinin araşdırılması
                                        - Məmməd müəllim, antiinhisar fəaliyyəti   zamanı da müəyyən edilir ki, istehlakçıların şi-
                                     sahəsində əsas hansı işlər həyata keçirilir?  kayətləri əsasən təchizatın mürəkkəbliyi, əsas
                                        - Bununla əlaqədar “Rəqabət Məcəlləsi”nin   magistral xətlərə uzaqlıq, sistemlərin tutumu,
                                     təsdiq edilməsi istiqamətində görülən işləri   yük götürmə qabiliyyəti və bu kimi obyektiv
                                     qeyd edə bilərik. Yeni Məcəllənin layihəsin-  əsaslarla bağlı olur. Bununla yanaşı subyektiv
                                     də “Antiinhisar fəaliyyəti haqqında”, “Haqsız   hallara, yəni hüquq müəyyənedici sənədlərin
                                     rəqabət haqqında”, “Təbii inhisarlar haqqında”   natamam olması, aidiyyəti üzrə düzgün mü-
                                     Qanunlar və digər hüquqi aktlarla müəyyən   raciət etməmə, qurğuların standartlara uyğun
                                     edilən normalar təkmilləşdirilərək yeni, vahid   olmaması, təbii inhisar subyektlərinin vəzifəli
                                     sənəddə birləşdirilib. Məqsədimiz azad və   şəxsləri tərəfindən müraciətlərə vaxtında
                                     sağlam rəqabət mühitinin təmin edilməsi, onun   baxılmaması və sair hallara da təsadüf olunur.
                                     prinsiplərinin qorunması və inkişafıdır. Layihəyə   Tədbirlərə təbii inhisar subyekti barəsində an-
                                     əsasən Dövlət Xidməti araşdırma və yoxlama   tiinhisar qanunvericiliyinə uyğun olaraq işlərin
                                     formasında bazarlara davamlı olaraq nəzarət   qaldırılması, müəyyən göstərişlərin verilməsi
                                     edə biləcək, analitik təhlillər genişləndiriləcək,   və cərimələrin tətbiq edilməsi daxildir.
                                     KİV-dən alınan məlumatları, bazar subyektləri
                                     tərəfindən təqdim olunan sənədləri və məlu-  - Baxılan işlərdən bir hissəsi dövlət şirkət-
                                     matları, habelə monitorinq zamanı əldə edilən   ləri tərəfindən biznes subyektlərinə müna-
                                     məlumatları qiymətləndirə biləcək.      sibətdə ayrı-seçkiliyin tətbiq edilməsidir. Bu
                                        Antiinhisar tədbirləri sahəsində həyata   hallar daha çox hansı formada baş verir və
                                     keçirilən digər vacib işlərdən biri kimi “İnhisarçı   onların qarşısı necə alınır?
                                     Müəssisələrin Dövlət Reyestri” ni qeyd edə   - Təbii inhisar subyektləri olan iri dövlət
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19